打造和开放创新应用场景，是推动科技成果转化、培育科技企业、发展战略性新兴产业的重要推动力量。目前，我省已陆续发布三批创新应用场景清单，分别在机器人、国资委监管企业、氢能产业等典型行业和领域推出30余项应用场景，为全省创新驱动发展创造了有利条件。未来，要把提供应用场景作为支持企业创新的发力点，优化营商环境，破解瓶颈制约，加快推动科技成果从实验室走向生产线，进一步为加快建设经济强省、美丽河北提供科技支撑。
充分认识打造和开放创新应用场景的重大意义
打造和开放创新应用场景是在推进创新驱动发展中闯出新路子的有益实践。创新是引领发展的第一动力。今年5月，习近平总书记视察河北时提出明确要求，“在推进创新驱动发展中闯出新路子”。加快打造和开放创新应用场景，就是坚决扛起创新大旗，在推动创新驱动发展中大胆试、勇敢闯的生动实践，有助于做大做强高科技企业，吸纳和集聚创新要素资源，激发科技领军人才创新活力，推动科技成果加速转化，抢占未来发展制高点，形成发展新优势。
打造和开放创新应用场景是推动河北产业转型升级的关键举措。河北省委十届五次全会强调，“自觉以创新的思维和举措推进高质量发展向上突围。”河北是制造业大省，当前仍处于优化发展方式、调整产业结构的转型升级关键期，迫切需要采取创新的思维和举措，培育形成新的产业增长点。加快打造和开放创新应用场景，以科技创新引领现代化产业体系建设，全面推动产业链和创新链融合互通，将有助于推动传统产业补链强链，提高经济效率、促进经济转型，加速布局新赛道。
打造和开放创新应用场景是促进科技创新成果转化的重要抓手。在党的二十大报告中，习近平总书记指出：“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。”促进科技成果转化是加强科技与经济紧密结合、实现科技促进经济增长的核心关键，创新应用场景则是缩短基础创新和应用端距离的重要纽带和桥梁。打造和开放创新应用场景，畅通科技供给与需求渠道，推动创新资源优化整合，将促进科技创新引领场景创新，为新技术、新产品的创造性应用提供场景机会，让技术成果在真实的场景应用中快速突破与迭代。
准确把握打造和开放创新应用场景的重点和方向
强化顶层设计。打造和开放创新应用场景涉及政府、企业、高校、研发机构等多个主体，区域、城市、产业、民生等多个领域，是一个复杂的系统性工程。打造和开放创新应用场景，要提前统筹谋划，树立“创新无处不在，处处皆为场景”的创新理念，强化跨部门、跨行业统筹衔接，加强创新应用场景科学规划，明确优先支持的重点领域和技术方向，完善政策支撑体系，制定相关标准，确定相关机构职责，加快构建政府引导、企业与科研机构共同参与支撑的创新应用场景生态。
拓展应用领域。创新应用场景作为科技创新的新模式，场景与技术联动是关键。打造和开放创新应用场景，要紧扣产业发展基础和科技发展趋势，围绕传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大的创新需求，推动新技术、新工艺、新材料的应用与示范，积极抢占新赛道；聚焦政务服务、社会治理、生态环境治理和智慧城市建设等重点领域，加快打造创新应用场景，以场景为牵引、应用为导向，推动各类解决方案落地实施。
激发主体活力。充分调动场景业主方和技术供给方的积极性，是打造和开放创新应用场景的基础条件。要率先挖掘政府部门、国有企事业单位、大型民营企业等主体的创新需求，鼓励依托基础设施、工程项目、重大活动，面向全社会提供应用场景，征集解决自身发展需求的新技术、新产品或整体解决方案。引导科技企业、高校、科研院所等技术供给方，结合其自身创新优势，探索技术、产品落地转化的新路径与新模式。
营造有利于打造和开放创新应用场景的环境条件
创新体制机制。打造和开放创新应用场景需要适配的体制机制作为保障，要在技术供应、需求挖掘、供需对接等重点环节开展体制机制创新。一是完善供需对接机制，综合利用城市机会清单、应用场景峰会、创新成果大赛等形式，构建形式多样、联通顺畅的创新供需连接平台和渠道。二是建立场景清单统一发布机制，以区域中心城市、关键领域为核心，围绕区域技术综合应用、传统产业升级、战略性新兴产业培育、城市治理、新型基础设施建设等领域的技术需求，建立备选场景信息库，筛选高价值应用场景，依托场景信息汇聚发布平台，常态化发布分区域、分领域的创新应用场景清单。三是推行审慎监管，基于创新应用场景的运行特点，按照包容、审慎的原则，建立容错纠错机制，实施“包容期”管理和柔性监管、负面清单等新型监管制度，为创新应用场景打造和开放营造鼓励创新、宽容失败、规范适度的发展环境。
强化服务保障。打造和开放创新应用场景涉及环节多、领域宽、链条长，需要不断提高专业化服务能力，为应用场景创新提供有力保障。一是强化金融服务支撑，充分发挥金融在应用场景中的催化剂作用，借助科技创业投资和成果转化引导基金等杠杆作用，综合运用引导基金、融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式，放宽申报条件，引导更多民间资金投向技术难度大、回报周期长、失败风险高的创新应用场景。二是健全专业服务功能，以前沿科技成果交易、转化、应用为导向，引入在线研发设计、在线检验检测、线上金融超市等科技服务新业态，鼓励高校、科研院所设立概念验证中心，对前沿技术和基础研究成果，提供评估辅导、共享检测等专业化服务。三是制定配套服务方案，针对每个具体创新应用场景，依托各级科技管理部门，量身定制服务方案，建立由组织协调机构、场景建设主体、技术供给机构、专家团队共同组成的服务队伍，实现全流程、全方位的跟踪式服务。
开展示范推广。科技创新成果在更宽领域、更大范围的推广应用是打造和开放创新应用场景的根本目的。要加大示范推广力度，切实提升创新场景的示范引领作用。一是树立标杆典范，建立示范场景遴选标准，加大在资金、人才、科研、项目建设等方面的政策支持力度，定期打造一批可示范、可体验、可推广的科技应用场景样板。二是加强应用示范，在重点创新应用场景中，择优筛选较为成熟的新技术、新产品、新模式和新解决方案，出具使用评价报告，优先推荐政府部门、国有企业、国资平台开展规模化应用，助力企业实现技术和产品创新迭代。三是加大宣传推广力度，综合运用电视、短视频、直播等方式，打造场景展示体验、对接路演和宣传推介的枢纽平台，及时、全面解读应用场景各项工作，大力宣传典型场景先进经验和应用成效，争取社会各界的关注、支持和参与，营造应用场景支持创新发展的良好氛围。
（作者：苏凤虎、黄贺林、魏芳）
来源：河北省委《共产党员》杂志12月上
